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網絡問政中共連州市大路邊鎮(zhèn)委 連州市大路邊鎮(zhèn)人民政府2024年法治政府建設年度報告
來源：大路邊鎮(zhèn)人民政府 發(fā)布時間：2025-01-15 15:58:16 字體大?。?大 中 小 瀏覽次數：-
2024年，在連州市委、市政府的堅強領導下和全面依法治市委員會的精心指導下，大路邊鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平法治思想、習近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神，緊密圍繞連州市關于法治政府建設工作部署，大力加強法治建設，扎實推進法治政府建設。現(xiàn)將我鎮(zhèn)一年來法治建設工作情況總結如下：
一、深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實黨的二十大和黨的二十屆三中全會關于法治建設重大部署的情況以及貫徹落實措施
今年以來，鎮(zhèn)黨委以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神為重點，多次組織鎮(zhèn)、村黨員干部學習習近平總書記重要講話重要指示精神，并開展集中研討。
深入貫徹落實黨的二十大和黨的二十屆三中全會關于法治建設重大部署，組織全鎮(zhèn)領導干部開展習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想、憲法專題學習，持續(xù)在學懂、弄通、做實上下功夫，督促黨支部認真落實“三會一課”制度，各村黨支部合計開展660余次，開展“黨旗飄揚”黨日活動400余次，黨員的組織紀律性顯著增強，思想政治水平不斷提高，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得以進一步提升，為各項工作的順利開展提供了堅強保障。
二、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治廣東建設
我鎮(zhèn)深入學習貫徹習近平法治思想，嚴格按照黨委理論學習中心組年度學習計劃，每月組織開展黨委理論學習中心組專題學習。截至目前，通過集中學習研討、個人自學等多種形式，共學習了18個專題，開展研討交流會13次，深入研讀習近平法治思想的核心要義、精神實質、豐富內涵和實踐要求，進一步提高全鎮(zhèn)領導干部運用法治思維解決問題的能力。
鎮(zhèn)領導班子緊密圍繞省委“1310”具體部署，召開全鎮(zhèn)干部職工大會傳達學習中國共產黨廣東省第十三屆委員會第三次全體會議精神。為深入實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”，我鎮(zhèn)把美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設作為重要抓手，以點帶面提升圩鎮(zhèn)風景線，為高質量發(fā)展注入強勁動能。我鎮(zhèn)以文化傳承為基調，不斷推進基礎設施建設、大力整治人居環(huán)境、提升村莊風貌，持續(xù)提高群眾生產生活的質量，穩(wěn)步推進鎮(zhèn)村發(fā)展，著力推動鎮(zhèn)村特色產業(yè)，奮力打造大路邊鎮(zhèn)特色品牌。
三、2024年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設的有關情況
我鎮(zhèn)黨政主要負責人帶頭研究部署、推動落實法治建設工作，積極聽取法治工作匯報，切實履行推進法治建設第一責任人職能。鎮(zhèn)黨政領導班子在班子會議上學習黨的二十大精神和習近平法治思想以及《連州市2024年法治政府建設工作要點》，加強對法治政府建設的總體部署推進。今年以來，黨政班子會議組織專題學法2場。
四、推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）強化理論學習，提高法治意識。大路邊鎮(zhèn)始終堅持將學習宣傳貫徹習近平法治思想作為鎮(zhèn)黨委、政府的重大政治任務，將習近平法治思想納入鎮(zhèn)黨委理論學習中心組和鎮(zhèn)干部職工年度學習重點，全面學習宣傳貫徹習近平法治思想。2024年組織專題學習培訓4場共計250人次，不斷強化領導干部的法治理論深度，全面提升依法行政能力。持續(xù)提升鎮(zhèn)干部職工法治素養(yǎng)，舉辦憲法、民法典等法律知識培訓7次，受培訓干部350余人次。今年，我鎮(zhèn)持續(xù)推進國家工作人員學法考試，80名在編干部參與學習考試，考試通過率為100%。全體干部職工充分利用學習強國、廣東干部培訓網絡學院、廣東普法等平臺積極開展常態(tài)化法律學習。
（二）積極學習貫徹新施行、新修訂法律法規(guī)。將《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國未成年人保護法》等新修訂的法律法規(guī)作為年度學法的重要內容，倡導全鎮(zhèn)干部職工通過個人自學和集體研討等方式進行學習掌握，全面提升全體干部職工對新修訂法律法規(guī)的認知，切實增強全體干部職工主動學法、自覺守法、合規(guī)用法的意識和能力。
（三）依法科學民主決策，有效提升決策公信力。一是嚴格落實重大行政決策程序規(guī)定，有效落實依法科學民主決策機制。完善重大行政決策公眾參與程序，落實公示、聽證制度，進一步暢通群眾意見建議表達渠道。二是加強行政規(guī)范性文件審查及備案工作。黨政領導班子帶領各部門深入學習《清遠市人民政府關于加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理的實施意見》政策解讀文件，明確規(guī)范性文件的制定程序及后續(xù)管理監(jiān)督機制，切實做到有件必備，有錯必糾。三是充分發(fā)揮法律顧問作用。我鎮(zhèn)聘請廣東大觀律師事務所擔任鎮(zhèn)法律顧問，針對我鎮(zhèn)日常行政工作的文件、合同出具5份法律意見書，為我鎮(zhèn)民事訴訟、行政復議、合同簽訂等方面提供專業(yè)的法律服務，充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、推進依法行政中的輔助支撐作用。
（四）落實行政執(zhí)法“三項制度”，全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。2024年以來，我鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室按照規(guī)范化進行了全面建設提升，大路邊鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦現(xiàn)有17個編制，其中有12個執(zhí)法編、5個行政編，現(xiàn)綜合行政執(zhí)法辦配有1個副科級分管領導，2個股級副主任，有2個行政編，2個執(zhí)法編在崗。為更好提升行政執(zhí)法人員能力素質，大路邊鎮(zhèn)不斷加大對行政執(zhí)法人員的培訓力度，提升執(zhí)法人員法治素養(yǎng)，落實行政執(zhí)法人員崗前培訓考核和持證上崗，今年以來組織執(zhí)法人員參加法律知識、業(yè)務知識和行政執(zhí)法技能培訓11場，共計24人次，不斷打造正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的綜合行政執(zhí)法隊伍。加強行政執(zhí)法管轄、法律適用等爭議協(xié)調，推進重大行政執(zhí)法決定法制審核協(xié)作。我鎮(zhèn)已啟用“清遠粵執(zhí)法”平臺，做好行政執(zhí)法案件公示。今年我鎮(zhèn)辦理行政處罰案件11宗，行政檢查76宗；行政執(zhí)法信息公示平臺公開執(zhí)法結果信息公開率100%。
（五）加大普法力度，推進普法走入千家萬戶。我鎮(zhèn)結合“4·15”全民國家安全教育日、“6·26”國際禁毒日、“12·4”國家憲法日等重要節(jié)點，利用法治宣傳周、趕集日等關鍵節(jié)點，組織綜治、司法、派出所多部門開展宣傳工作，通過街邊設點，面對面向群眾宣傳政策法規(guī)、答疑解惑。各村還利用宣傳欄、公示牌、條幅等載體，針對禁毒、防范電信網絡詐騙、勞動糾紛、行政復議、社區(qū)矯正等多方面內容進行宣傳。深入開展“八五”普法，積極組織開展憲法、民法典、禁毒法等專項普法宣傳及“法律七進”活動90余場，派發(fā)資料1萬余份，全面推動全民法治意識提升。
（六）做好政務信息公開，打造陽光透明政府。大路邊鎮(zhèn)辦理留言數量5宗；處理“12345”工單數量566 件，回復率100% ，滿意23 件，不滿意57 件，其余未評價；并主動公開政務信息148件。
我鎮(zhèn)嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》，平穩(wěn)有序地推進政府信息公開工作。扎實抓好主動公開，將政府信息公開工作納入正常工作安排部署，促進政府信息公開工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。進一步梳理政府信息公開事項，認真編制鎮(zhèn)政府信息公開基本目錄。定期更新政府信息公開網和部門網站上的信息公開目錄和指南，充實公開內容，充分保障人民群眾的知情權。在政府服務網和“好差評”系統(tǒng)方面，每月定期完成“好差評”系統(tǒng)在20個村和1個鎮(zhèn)級服務大廳的推廣工作，推廣網上辦理業(yè)務，全力打造基層“一站式”綜合服務平臺，進一步提高基層響應群眾訴求和為民服務的能力，打通政務服務“最后一百米”。截至目前，大路邊鎮(zhèn)已投放23臺“粵智助”政務服務一體機到鎮(zhèn)社會綜合服務中心以及20個村黨群服務中心，累計業(yè)務總量64861件，辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金資格認證16553人次，服務群眾超5.2萬人。
（七）利用專業(yè)力量，依法有效化解社會矛盾。充分發(fā)揮公共法律服務力量。加強與湖南省宜章縣天塘鎮(zhèn)、臨武縣南強鎮(zhèn)的聯(lián)動協(xié)作機制，互通情報線索，強化省際矛盾糾紛聯(lián)合調處，促進相鄰地區(qū)和諧穩(wěn)定。優(yōu)化公共法律服務資源配備，20個村委會均配備一名村（社區(qū)）法律顧問，為群眾提供法律服務725次。積極開展法治鄉(xiāng)村建設、“法律明白人”培養(yǎng)，組織開展法律明白人參加多次培訓。聯(lián)合市法學會引入首席法律咨詢專家參與“1+6+N”基層社會治理，推進“雪亮工程”治安防控體系建設，推動矛盾糾紛及時化解、突發(fā)事件及時處理。加強社會心理服務體系建設，建立鎮(zhèn)村全覆蓋的社會心理服務站（室）20個，提供心理咨詢43次，開展心理健康宣傳教育51次。構建一站式調處工作機制，充分發(fā)揮“駐所調解室”優(yōu)勢，防范民轉刑案件發(fā)生；充分調動發(fā)揮“N”作用。一是成立“老表”茶話室，其由5名具有較高威望的“兩代表一委員”、老支書、老黨員、致富能人、離退休干部、商會會員等鄉(xiāng)賢組成，成員以隨駐或輪駐的方式進駐“老表”茶話室，旨在參與我鎮(zhèn)歷史遺留問題調解、矛盾糾紛化解、權益維護、法律宣傳等基層治理工作。完善“1+6+N”基層社會治理工作體系建設，強化“N”力量作用發(fā)揮，充分釋放基層治理新動能，以鄉(xiāng)賢調解為主要模式，打造特色鄉(xiāng)賢調解模式品牌，讓矛盾糾紛化解變得更加多元化、多樣化。從而構建鄉(xiāng)村治理共建共享格局，助力鄉(xiāng)風文明建設。2024年以來，我鎮(zhèn)共接訪群眾215人次，協(xié)調矛盾糾紛共44宗，涉案金額共65萬余元。
（八）持續(xù)優(yōu)化法治營商環(huán)境。大路邊鎮(zhèn)貫徹落實《廣東省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案（2023—2025年）》，開展營商環(huán)境重點領域專項整治。落實市場準入負面清單管理制度。加強對涉不正當競爭規(guī)范性文件進行審查，今年未審查到涉及的文件，維護了營商市場正常秩序；調解涉民營企業(yè)矛盾糾紛6宗，有效確保了企業(yè)合法有序生產建設。
五、當前工作中存在的主要問題及原因
一是我鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊伍中，具有法律專業(yè)素養(yǎng)的工作人員較少，法治工作人才隊伍與法治政府建設要求不相適應，運用法治思維創(chuàng)新開展工作方面仍有不足，執(zhí)法能力和水平有待進一步提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊伍的日常辦公設備不全、執(zhí)法裝備缺乏、執(zhí)法車輛配備不足等，不能滿足實際工作需要，在一定程度上影響和制約著正常執(zhí)法工作的開展。仍然存在下放執(zhí)法事項接不住、接不好的問題。
二是普法教育宣傳的工作深度和廣度還要進一步提升，針對不同普法對象的普法內容豐富性、實效性還要再強化，大部分普法宣傳方式與當地人文習俗相結合的程度還有待提升，未能打造出有影響、有力量的普法品牌。
三是部分工作人員對法治政府建設工作不夠重視、認識不夠深入。部分工作人員在具體工作中存在重業(yè)務、輕法治的思想，在日常業(yè)務性工作中重結果、輕過程。同時，由于基層日常業(yè)務工作較繁忙，存在學習給工作讓步的風氣，對綜合法律知識和行政執(zhí)法知識的學習主動性、積極性有待進一步提高。
四是政務信息公開業(yè)務水平有待加強，對政務信息公開工作宣傳力度有所欠缺，公眾參與仍不夠充分、參與積極性不強。業(yè)務人員利用新興媒體和信息手段嚴重不足，對于社會熱點、群眾關切的信息公開還不夠多，不能滿足群眾日益增長的信息需求。
六、下一步工作計劃
（一）健全法治工作體系，提高法治工作意識。大路邊鎮(zhèn)黨政主要負責人將繼續(xù)積極履行法治政府建設第一責任人職責，全面學習宣傳貫徹習近平法治思想，堅決貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》，將法治政府建設作為推進法治大路邊建設的重要工作。
（二）大力推進普法宣傳工作。以習近平法治思想統(tǒng)領全民普法工作，堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持服務大局、堅持統(tǒng)籌推進，讓法治宣傳教育深入群眾、深入民心。針對不同的受眾采取不同的普法宣傳方式，提高法治宣傳工作水平，確?！鞍宋濉逼辗ㄒ?guī)劃全面落實。
（三）強化行政執(zhí)法人員業(yè)務能力，提高行政執(zhí)法質量。繼續(xù)加強自查自糾，提升行政執(zhí)法水平，規(guī)范行政執(zhí)法文書填寫、歸檔工作，提高案卷完成質量及規(guī)范程度，確保執(zhí)法程序合法、正確適用法律法規(guī)，保障人民群眾的合法權益。按要求做好行政執(zhí)法辦公場所規(guī)范化建設，及時更新行政執(zhí)法事項信息、提高行政執(zhí)法公示率。強化“粵執(zhí)法”應用培訓，增強執(zhí)法人員運用電子平臺執(zhí)法辦案的業(yè)務能力，提高依法辦事水平。
中共連州市大路邊鎮(zhèn)委員會 連州市大路邊鎮(zhèn)人民政府
2025年1月10日
粵公網安備 44188202000031號 
